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China's ethnic law leaves diaspora families caught in legal limbo

中国の民族認定法、海外在住者に法的拘束力

中国の民族認定法は国外在住の中国系住民に法的拘束力を持つが、欧州と日本はこれを主権侵害として異議を唱えている。欧州に300万人超の中国系住民がおり、二重国籍者らは複数の法制度間の矛盾に対処するための明確な解決手段がない状況に置かれている。

中国政府は民族認定法を成立させ、国外に住む中国系住民に対して法的かつ文化的な義務を課す規定を盛り込んだ。ロイターとフィナンシャル・タイムズの分析によると、この法律は海外の華人コミュニティを中国当局の権限下に置き、身分確認や潜在的な市民的行為に関わる事項に関連付けるという。パリの中国系永住者やトウキョウの二世学生を含む数百万人が、この法律によって法的に拘束されることになった。

日本の外務省は正式な異議を表明した。ドイツ、フランス、欧州議会も法律の制定から数日以内に公式な反対を表示した。ピューリサーチセンターのデータによると、欧州における中国系住民の人口は300万人を超える。二重国籍者の場合、この法律は実際的で直接的な問題をもたらす。欧州の裁判所と中国の規制が衝突した場合、どちらが適用されるのか不明確な状況が生じるのだ。現地に確立した生活を営む労働者、学生、家族らは、自国政府が創出したものではなく、一方的には解決できない法的不確実性を抱えることになった。

欧州連合の対外活動庁は北京への正式な外交的な連絡を含む可能性のある調整された対応を検討中である。日本が積極的な役割を果たすG7は今後の会合でこの問題に対処する可能性がある。国際的な圧力が域外適用条項の修正をもたらさない場合、影響を受けた海外華人コミュニティは限定的な法的救済手段により実際の結果を被ることになる。

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