Un campamento de ubicación temporal en zona rural del Putumayo. Imagen generada.
Putumayo camp: parties, minors and unaccounted peace funds
An official report dated October 15 documented, at the Temporary Location Zone in Valle del Guamuez, Putumayo, a party lasting several days with minors…
Putumayo zone: disorder, audit and a costly failed transition
The temporary zone created in Putumayo for the Border Commands gathered 99 members of the 200 announced and today holds only 50, after an investment close to…
--- The context ---
The Temporary Location Zone in Valle del Guamuez, in Putumayo, was created to gather members of the Border Commands while they moved toward civilian life, under the total peace negotiation promoted by former president Gustavo Petro. The site began operating on June 18, 2026 with 99 members, although the talks had mentioned 200 people. Only 50 remain today, according to the documents known.
The government of President Abelardo De La Espriella placed the zone under scrutiny on arrival, requested an audit and ordered both the negotiating table and the zone itself to end. That official review produced the report that now documents, using records from the logistics operator, what happened during several days in October inside the camp.
--- The facts ---
An official report dated October 15, 2026, addressed to the Administrative Department of the Presidency, reconstructed a party lasting several days between October 10 and October 15. The document recorded the entry of minors without authorization, who were removed from the site with support from the ICBF, and the entry of contraband liquor, with more than twenty bottles documented inside the facilities.
The same official report recorded unauthorized substances, a fight with injuries that required medical attention, and threats against the logistics staff who reported the alcohol trafficking. It also documented that one member visited a shaman, suspended his medication on that person recommendation, and days later took part in an episode recorded on video that the operator report describes as an exorcism.
The accounts also came under examination. The investment in the zone was close to 13,000 million pesos, but the director of Dapre, Carlos Andres Rios, argued indirectly that the infrastructure is worth no more than 3,000 million pesos. In its general balance on total peace, the Comptroller Office noted that more than 443,000 million pesos left the Peace Fund, that contracts total 376,000 million pesos, and that almost 70,000 million pesos remain unjustified.
--- The positions ---
Rios requested an audit by the Comptroller Office and defended the government decision to end the zone, arguing indirectly that resources should go to social investment rather than sustain an uncontrolled site. The government ended the table through Resolution 346 of 2026, and another resolution on September 9 ordered the zone to end from September 30, although a court action suspended that order and the ruling of October 8 gave it six more months of life.
The Rotorr corporation, the logistics operator of the zone, acknowledged the excesses through its acting executive director, Ana Maria Velazquez, who warned indirectly that staff worked at risk and under threats when they tried to stop liquor from entering. Velazquez defended the costs by noting that the compound was built in 25 days, in an area of difficult access, and that everything invested was documented before the fund that disbursed the money.
--- What remains unknown ---
It remains unknown what the full result of the audit requested by the government will be, how much of the investment can be recovered, and what will happen to the 50 people still at the zone when the judicial deadline expires. It is also unclear who will take over the logistics operation after the operator contract ends, or what protection measures minors and civilian staff will have in the remaining time.
--- Unanswered questions ---
What will the audit conclude about the difference between the 13,000 million pesos invested and the value that Dapre assigns to the infrastructure? Who will protect minors and logistics staff while the zone stays open by court order? What exit route will the 50 people who still remain in Valle del Guamuez have? Will the custody of the weapons handed over be publicly verified until a final decision on their destination is known? Will there be a periodic and public review of the zone accounts while the court measure keeping it open remains in force?
--- EPM analysis ---
The case brings together three failures at once: a negotiation that promised 200 people and gathered 99, a site with no custody by authorities where control fell to an overwhelmed civilian operator, and public spending whose justification the Comptroller Office already questions in its general balance on total peace. The intervention of the current government, with an audit and a termination order, put the file on the table, but the judicial decision that extended the zone left the underlying problem open: who answers for safety and for the money while the closure takes effect.
📌 EPM Take: In EPM's view, the immediate priority is not only to close the zone, but to protect minors, civilian staff and those who still remain inside, with verifiable controls every day and with a permanent institutional presence on site. The audit must establish, peso by peso, what was paid, what was built and who authorized each expense, because 70,000 million pesos left unjustified in the general balance admit no generic explanations or further delays. The government acted by requesting the review and ordering the end of the scheme; now the closure ordered through the courts must be carried out without new risks or new hidden costs for the country.
--- The context ---
The Temporary Location Zone in Valle del Guamuez, in Putumayo, was born from the total peace negotiation of former president Gustavo Petro with the Border Commands. It operated from June 18, 2026 with 99 members, when the figure announced in the talks was 200, and only 50 remain today. With no military or police custody by agreement of the parties, administration fell to a civilian logistics operator.
On arrival, the government of President Abelardo De La Espriella placed that scheme under scrutiny, requested an audit by the Comptroller Office and ordered the table and the zone to end. An official report dated October 15, 2026, built with the operator report, documented what was happening inside the camp and confirmed the concerns that prompted the review.
--- The facts ---
Between October 10 and October 15, 2026, the report recorded a party lasting several days inside the zone. There was entry of minors, removed with support from the ICBF, entry of contraband liquor with more than twenty bottles documented, unauthorized substances and a fight with injuries treated by the medical service, according to the document addressed to Dapre.
The logistics staff who reported the alcohol trafficking received threats and intimidating calls, according to the official report. The document also recorded that one member suspended his medication after visiting a shaman, and that the same person days later took part in an episode recorded on video, described in the operator report as an exorcism inside the zone.
The cost of the experiment was close to 13,000 million pesos. The director of Dapre, Carlos Andres Rios, argued indirectly that the infrastructure built is worth no more than 3,000 million pesos and requested the audit. In the Comptroller balance on total peace, more than 443,000 million pesos from the Peace Fund appear, contracts for 376,000 million pesos, and almost 70,000 million pesos without justification.
--- The positions ---
The government of Abelardo ended the dialogue table through Resolution 346 of 2026, and another resolution on September 9 ordered the zone to end from September 30. A court action suspended the order, and the ruling of October 8 gave the camp six more months of life, so the closure decided by the Executive was postponed through the courts.
The Rotorr corporation, in charge of the operation, acknowledged the excesses through its acting director, Ana Maria Velazquez, who noted indirectly that a single administrator had to face dozens of members and that staff feared for their safety. On costs, Velazquez defended that building the compound in 25 days, in an area of difficult access and with equipment held up on the way, explains the investment, and she stated that everything is documented.
--- What remains unknown ---
It remains unknown whether the audit will establish concrete responsibility for the difference between what was invested and the real value of the infrastructure, and where the money will come from to sustain the zone during the six months ordered by the court ruling. The plan to remove the compound and return the land when the operator finishes its contract is also unknown, as is the destination of the 50 people who remain at the site.
--- Unanswered questions ---
Will anyone pay for the difference between the 13,000 million pesos spent and infrastructure valued at no more than 3,000 million pesos? Who will finance the zone during the additional six months imposed by the court action? What will happen to the 50 people still at the zone when that deadline is met? Will a complete verification of each contract and each disbursement linked to the operation of the zone be published? Will verifiable custody of the weapons handed over be guaranteed until a definitive decision on their destruction exists?
--- EPM analysis ---
The zone sums up the problem of negotiating without effective control: territory was handed over, a millionaire sum was spent, and the state did not even guard the perimeter. The result was disorder documented by the operator itself, minors exposed, staff threatened, and minimal results in the move to civilian life, with half of those gathered already out of the site. The government decision to end the table and request the audit corrected the course, but the court ruling that prolongs the camp shifts the cost and the risk to the coming months without resolving who is in charge inside.
📌 EPM Take: In EPM's view, no peace process can consist of financing with public money a space without law or custody, and this zone is the documented proof of that error. The government did the right thing by placing it under scrutiny, requesting the audit and ordering the termination through Resolution 346 of 2026, in a clear and timely decision. It is now up to the Comptroller Office to establish concrete responsibility for every unjustified peso, to protect the threatened staff effectively, and for the closure to be executed with full authority, protecting staff and the Putumayo community, so that a scheme like this is never repeated in Colombia.
Zona del Putumayo: fiesta, menores y cuentas sin justificar
Un informe oficial del 15 de octubre documentó en la Zona de Ubicación Temporal del Valle del Guamuez, en Putumayo, una fiesta de varios días con menores…
Putumayo: desorden, auditoría y el costo de una zona fallida
La zona temporal creada en el Putumayo para los Comandos de Frontera concentró 99 miembros de los 200 anunciados y hoy retiene apenas 50, tras una inversión…
--- El contexto ---
La Zona de Ubicación Temporal del Valle del Guamuez, en el Putumayo, fue creada para concentrar a miembros de los Comandos de Frontera mientras avanzaba su tránsito a la vida civil, en el marco de la negociación de paz total impulsada por el expresidente Gustavo Petro. El espacio empezó a operar el 18 de junio de 2026 con 99 integrantes, aunque en los diálogos se había hablado de 200 personas. Hoy continúan apenas 50, según los documentos conocidos.
El Gobierno del presidente Abelardo De La Espriella puso la lupa sobre la zona desde su llegada, pidió una auditoría y ordenó terminar tanto la mesa de diálogos como la propia zona. Esa revisión oficial es el origen del informe que ahora documenta, con registros del operador logístico, lo ocurrido durante varios días de octubre dentro del campamento.
--- Los hechos ---
Un informe fechado el 15 de octubre de 2026, dirigido al Departamento Administrativo de la Presidencia, reconstruyó una fiesta de varios días entre el 10 y el 15 de octubre. El documento registró el ingreso de menores de edad sin autorización, que fueron retirados del lugar con apoyo del ICBF, y el ingreso de licor de contrabando, con más de veinte botellas documentadas dentro de las instalaciones.
El mismo informe oficial registró sustancias no autorizadas, una pelea con lesiones que requirió atención médica y amenazas contra el personal logístico que denunciaba el tráfico de bebidas. También documentó que un integrante acudió a un chamán, suspendió su medicación por recomendación de esa persona y días después protagonizó un episodio grabado en video que el reporte del operador describe como un exorcismo.
Las cuentas también quedaron bajo examen. La inversión en la zona fue cercana a 13.000 millones de pesos, pero el director del Dapre, Carlos Andrés Ríos, sostuvo en forma indirecta que la infraestructura no vale más de 3.000 millones de pesos. En su balance general sobre la paz total, la Contraloría señaló que salieron más de 443.000 millones de pesos del Fondo Paz, que los contratos suman 376.000 millones de pesos y que casi 70.000 millones de pesos no están justificados.
--- Las posiciones ---
Ríos pidió una auditoría de la Contraloría y defendió la decisión del Gobierno de terminar la zona, al considerar que los recursos debían destinarse a inversión social y no a sostener un espacio sin control. El Gobierno terminó la mesa mediante la Resolución 346 de 2026 y otra resolución del 9 de septiembre dispuso terminar la zona desde el 30 de septiembre, aunque una tutela suspendió esa orden y el fallo del 8 de octubre le dio seis meses más de vida.
La corporación Rotorr, operador logístico de la zona, reconoció los desmanes a través de su directora encargada, Ana María Velázquez, quien advirtió en forma indirecta que el personal trabajaba bajo riesgo y bajo amenazas cuando intentaba impedir el ingreso de licor. Velázquez defendió los costos al señalar que la ciudadela se construyó en 25 días, en una zona de difícil acceso, y que todo lo invertido quedó documentado ante el fondo que desembolsó el dinero.
--- Lo que falta saber ---
Falta saber el resultado completo de la auditoría pedida por el Gobierno, cuánto de la inversión podrá recuperarse y qué pasará con las 50 personas que aún permanecen en la zona cuando venza el plazo judicial. Tampoco está claro quién asumirá la operación logística tras el vencimiento del contrato del operador, ni qué medidas de protección tendrán los menores y el personal civil en el tiempo que resta.
--- Preguntas sin respuesta ---
¿Qué concluirá la auditoría sobre la diferencia entre los 13.000 millones de pesos invertidos y el valor que el Dapre atribuye a la infraestructura? ¿Quién protegerá a los menores y al personal logístico mientras la zona siga abierta por orden judicial? ¿Qué ruta de salida tendrán las 50 personas que aún permanecen en el Valle del Guamuez? ¿Se verificará públicamente la custodia del arsenal entregado y se conocerá cuándo se definirá su destino final? ¿Habrá una revisión periódica y pública de las cuentas de la zona mientras siga vigente la medida judicial que la mantiene abierta?
--- Análisis EPM ---
El caso concentra tres fallas a la vez: una negociación que prometió 200 personas y reunió 99, un espacio sin custodia de autoridades donde el control quedó en manos de un operador civil desbordado y un gasto público cuya justificación la Contraloría ya cuestiona en el balance general de la paz total. La intervención del Gobierno actual, con auditoría y orden de terminación, puso el expediente sobre la mesa, pero la decisión judicial que prolongó la zona dejó abierto el problema de fondo: quién responde por la seguridad y por el dinero mientras el cierre se concreta.
📌 Conclusion EPM: A juicio de EPM, la prioridad inmediata no es solo cerrar la zona, sino proteger a los menores, al personal civil y a quienes aún permanecen dentro, con controles verificables cada día y con presencia institucional permanente. La auditoría debe establecer peso a peso qué se pagó, qué se construyó y quién autorizó cada gasto, porque 70.000 millones de pesos sin justificar en el balance general no admiten explicaciones genéricas ni demoras. El Gobierno actuó al pedir la revisión y ordenar el fin del esquema; ahora corresponde que el cierre ordenado por la justicia se cumpla sin nuevos riesgos ni nuevos costos ocultos para el país.
--- El contexto ---
La Zona de Ubicación Temporal del Valle del Guamuez, en el Putumayo, nació de la negociación de paz total del expresidente Gustavo Petro con los Comandos de Frontera. Operó desde el 18 de junio de 2026 con 99 miembros, cuando lo anunciado en los diálogos eran 200, y hoy continúan apenas 50. Sin custodia militar ni policial por acuerdo de las partes, la administración quedó en manos de un operador logístico civil.
Al llegar, el Gobierno del presidente Abelardo De La Espriella puso la lupa sobre ese esquema, pidió una auditoría de la Contraloría y ordenó terminar la mesa y la zona. Un informe oficial del 15 de octubre de 2026, construido con el reporte del operador, documentó lo que ocurría dentro del campamento y confirmó los temores que motivaron la revisión.
--- Los hechos ---
Entre el 10 y el 15 de octubre de 2026, el informe registró una fiesta de varios días dentro de la zona. Hubo ingreso de menores de edad, retirados con apoyo del ICBF, ingreso de licor de contrabando con más de veinte botellas documentadas, sustancias no autorizadas y una pelea con lesiones atendida por el servicio médico, según el documento dirigido al Dapre.
El personal logístico que reportó el tráfico de bebidas recibió amenazas y llamadas intimidantes, de acuerdo con el informe oficial. El documento también registró que un integrante suspendió su medicación tras acudir a un chamán y que esa misma persona protagonizó días después un episodio grabado en video, descrito en el reporte del operador como un exorcismo dentro de la zona.
El costo del experimento fue cercano a 13.000 millones de pesos. El director del Dapre, Carlos Andrés Ríos, sostuvo en forma indirecta que la infraestructura levantada no vale más de 3.000 millones de pesos y pidió la auditoría. En el balance de la Contraloría sobre la paz total aparecen más de 443.000 millones de pesos del Fondo Paz, contratos por 376.000 millones de pesos y casi 70.000 millones de pesos sin justificar.
--- Las posiciones ---
El Gobierno de Abelardo terminó la mesa de diálogos mediante la Resolución 346 de 2026 y otra resolución del 9 de septiembre ordenó terminar la zona desde el 30 de septiembre. Una acción de tutela suspendió la orden y el fallo del 8 de octubre le dio seis meses más de vida al campamento, de modo que el cierre decidido por el Ejecutivo quedó aplazado por vía judicial.
La corporación Rotorr, encargada de la operación, reconoció los desmanes por medio de su directora encargada, Ana María Velázquez, quien señaló en forma indirecta que un solo administrador debía enfrentar a decenas de integrantes y que el personal temía por su seguridad. Sobre los costos, Velázquez defendió que construir la ciudadela en 25 días, en zona de difícil acceso y con equipos retenidos en el camino, explica la inversión, y aseguró que todo está documentado.
--- Lo que falta saber ---
Falta saber si la auditoría establecerá responsabilidades concretas por la diferencia entre lo invertido y el valor real de la infraestructura, y de dónde saldrá el dinero para sostener la zona durante los seis meses que ordenó el fallo judicial. Tampoco se conoce el plan para retirar la ciudadela y devolver el terreno cuando el operador termine su contrato, ni el destino de las 50 personas que permanecen en el lugar.
--- Preguntas sin respuesta ---
¿Pagará alguien por la diferencia entre los 13.000 millones de pesos gastados y una infraestructura valorada en no más de 3.000 millones de pesos? ¿Quién financiará la zona durante los seis meses adicionales que impuso la tutela? ¿Qué ocurrirá con las 50 personas que siguen en la zona cuando ese plazo se cumpla? ¿Se publicará una verificación completa de cada contrato y de cada desembolso asociado a la operación de la zona? ¿Se garantizará una custodia verificable del arsenal entregado hasta que exista una decisión definitiva sobre su destrucción?
--- Análisis EPM ---
La zona resume el problema de negociar sin control efectivo: se entregó un territorio, se gastó una suma millonaria y el Estado ni siquiera custodió el perímetro. El resultado fue desorden documentado por el propio operador, menores expuestos, personal amenazado y resultados mínimos en el tránsito a la vida civil, con la mitad de los concentrados ya fuera del lugar. La decisión del Gobierno de terminar la mesa y pedir la auditoría corrigió el rumbo, pero el fallo judicial que prolonga el campamento traslada el costo y el riesgo a los próximos meses sin resolver quién manda dentro.
📌 Conclusion EPM: A juicio de EPM, ningún proceso de paz puede consistir en financiar con dinero público un espacio sin ley ni custodia, y esta zona es la prueba documentada de ese error. El Gobierno hizo lo correcto al poner la lupa, pedir la auditoría y ordenar la terminación mediante la Resolución 346 de 2026, con una decisión clara y oportuna. Corresponde ahora que la Contraloría establezca responsabilidades concretas por cada peso sin justificar, que se proteja de manera efectiva al personal amenazado y que el cierre se ejecute con autoridad plena, protegiendo también a la comunidad del Putumayo, para que un esquema así no vuelva a repetirse en Colombia.
